Временная регистрация (прописка) для граждан РФ

Зачем нужна временная прописка

Благодаря временной прописке по месту пребывания человек может воспользоваться некоторыми государственными и коммерческими услугами:

обратиться за лечением по ОМС в больницу или поликлинику по месту пребывания;
получить социальную поддержку, пособия и льготы в соцзащите;
подать заявление на участие в программах господдержки (например, «Молодая семья»);
записать детей в муниципальную школу или детский сад;
получить помощь в трудоустройстве по месту временной регистрации;
получить кредит в банке, который предъявляет требования к наличию регистрации в регионе присутствия офиса банка.

Многие работодатели критически относятся к кандидатам, которые не имеют регистрации в регионе работы. Решить этот вопрос может временная прописка на длительный срок.

Обязательность оформления прописки по временному адресу установлена Федеральным законом №5242-1 от 25 июня 1993 года. При наличии регистрации вас не оштрафуют за его нарушение.

Постоянная или временная регистрация?

Временная регистрация отличается от постоянной сроками проживания по избранному адресу. Например, постоянно человек регистрируется по месту своего обычного проживания, там, где он живет основное время. Штамп о такой регистрации ставится в паспорт.

Временная прописка необходима, если вы проживаете ограниченное время, более 90 суток, на определенном месте. Например, прибыли в долгосрочную командировку или для обучения. Вместо штампа в паспорте вам выдается специальное свидетельство с печатью МВД, которое нужно всегда носить с собой для возможной проверки документов.

Образец свидетельства о временной регистрации

Наличие временной прописки не отменяет постоянную.

Права временного жильца

В отношении квартиры, в которой проживает временный жилец, он получает только одно право – проживать в ней фактически в установленный в свидетельстве срок. Других прав у людей с временной регистрацией нет. Например, нельзя отсудить долю в собственности на квартиру, ссылаясь только на временную регистрацию. Даже перепланировка или дорогостоящий капитальный ремонт не дадут дополнительных прав или возможностей такому жильцу.

С чего начать оформление временной регистрации

Для получения временной прописки понадобится ряд согласий, о которых нужно узнать заранее:

временная регистрация в приватизированную квартиру обязательно требует согласие собственника – того, кто указан в выписке из ЕГРН на жилье в качестве титульного хозяина;
если вы сам хозяин квартиры, в которой оформляете временную регистрацию, ничье согласие вам не требуется (даже если вы владеете только долей – спрашивать разрешения сособственников не нужно);
если квартира находится в государственном или муниципальном фонде и вы ее единственный пользователь, брать ничьих разрешений не требуется;
если в квартире из гос. или муниципального фонда зарегистрированы другие жильцы, придется заручиться их согласием;
если квартира муниципальная (неприватизированная), оформить временную прописку можно, только заключив договор поднайма.

Во всех случаях, когда необходимо согласие, его оформляют при подаче документов на регистрацию. То есть на подачу документов должны прийти все те, кто фиксирует свое согласие – собственник, зарегистрированные жильцы. Если лично прийти не получается, можно обратиться к нотариусу, который оформит письменное согласие за дополнительную плату.

Куда обращаться для получения временной прописки

Документы на временную регистрацию можно подать тремя способами:

лично в ведомство – в МВД (отдел по вопросам миграции) или любой офис МФЦ (Мои документы) по предварительной записи или по живой очереди;
паспортные столы при УК и ТСЖ тоже принимают документы на временную регистрацию;
онлайн через Госуслуги, предварительно подготовив сканы документов;
почтой – но этот способ непопулярен из-за задержек в доставке письменной корреспонденции, а также дороговизны, ведь все документы придется заверять у нотариуса.

Независимо от способа подачи заявление в итоге рассматривает отдел МВД по вопросам миграции, обслуживающий нужный адрес. Именно туда нужно будет прийти для получения свидетельства о временной регистрации.

Список необходимых документов для временной регистрации

Для получения временной прописки понадобятся:

удостоверение личности (паспорт);
россияне, постоянно проживающие за границей, предоставляют загранпаспорт;
документ о праве проживания по соответствующему адресу (например, договор соцнайма, выписка из ЕГРН, заявление собственника, предоставляющего жилье);
на ребенка – свидетельство о рождении.

Хозяин жилья приносит свой паспорт и документ, подтверждающий его права на недвижимость. Пользователи жилья, проживающие в квартире из частного фонда, также приносят документы – паспорта и подтверждения прав на квартиру.

Заявление по форме № 1 (текстовый файл для редактирования) на временную регистрацию заполняется на личном приеме или в онлайн-форме, заранее скачивать и заполнять ничего не нужно. Если вы направляете заявление почтой, нужно заполнить форму № 1ПР (текстовый файл, можно редактировать).

Для неприватизированной квартиры

Для регистрации в неприватизированной квартире понадобится оформить договор поднайма, иначе прописку просто не выдадут. Заключается он между нанимателем и новым жильцом с согласия всех проживающих жильцов и наймодателя. Оформить документы можно в местной администрации, обслуживающей этот район. В Москве нужно обращаться в Департамент городского имущества города Москвы.

Поднаем согласуют, если площадь квартиры, приходящаяся на одного человека, не станет меньше 10 квадратных метров.

Как оформить временную регистрацию в квартире пошагово

Независимо от того, в какой квартире требуется получить временную регистрацию – приватизированной или неприватизированной – последовательность действий будет одинаковая.

Шаг первый. Сбор документов

Собрать документы по списку. Как минимум понадобится паспорт жильца и собственника квартиры, документы о собственности на жилье. Как максимум – сначала заключить договор поднайма в администрации/департаменте. Согласие и заявление заранее оформлять не нужно, это делается на приеме документов.

Если собственник или зарегистрированные в неприватизированной квартире жильцы не могут лично явиться на регистрацию, нужно заранее оформить их письменное согласие – у нотариуса.

Шаг второй. Подача документов на регистрацию

Подать документы можно лично, почтой или через Госуслуги. Надежнее всего сделать это лично через ближайший офис МФЦ (Мои документы) или непосредственно в отделе МВД (полиции), занимающемся вопросами миграции в часы приема. С собой нужно принести подлинники и копии всех необходимых документов и привести людей, чье согласие требуется на оформление временной прописки.

Удобнее и быстрее всего документы подаются в электронном виде через Госуслуги. Воспользоваться возможностью могут те, у кого имеется подтвержденная учетная запись. Не во всех регионы эта возможность реализована, но в крупных городах и административных центрах субъектов страны уже все работает. Документы подаются в виде сканов или указываются их реквизиты для проверки. Заявление напрямую попадает в отдел МВД.

Шаг третий. Получение свидетельства о временной регистрации

Спустя установленный срок – 3 рабочих дня – выдается готовое свидетельство о временной регистрации. Срок может увеличиться, если подать заявление через МФЦ или почтой. Иногда сроки увеличиваются, если МВД вынуждено сделать межведомственный запрос на документы, например, если не предоставлен договор поднайма, на который ссылается заявитель.

Свидетельство можно получить и по почте. Об этом указывается в заявлении о временной регистрации.

Особенности временной регистрации ребенка

За детей до 14 лет заявление подают их родители, при этом присутствие самого ребенка на подаче документов или получении свидетельства не требуется. Если вместо родителя действует опекун или попечитель, понадобится соответствующий акт из органов опеки.

Дети старше 14 лет получают временную регистрацию на общих основаниях как взрослые.

Госпошлина

Госпошлиной оформление временной регистрации не облагается. МВД ставит на учет бесплатно. Но с вас могут потребовать плату за прописку хозяева квартиры, законом это не запрещено.

Сроки временной регистрации

Нормативный срок постановки на временный учет – 3 рабочих дня. День подачи и выдачи документов в них не включается. Срок будет увеличен, если подать документы не напрямую в полицию, а в МФЦ или почтой. Межведомственные запросы тоже увеличивают сроки регистрации – они необходимы в некоторых случаях для проверки сведений из заявления.

У заявителя в свою очередь есть неделя, чтобы обратиться с заявлением о временной регистрации. Регистрация необходима, если вы остаетесь по адресу пребывания на 90 и более суток. Если жилец не делает этого сам, обязанность уведомить полицию о его проживании возникает у собственника в следующие 3 дня.

Максимальный срок временной регистрации не ограничен, он зависит только от договоренностей между жильцом и хозяином помещения. Как правило, в муниципальных квартирах регистрируют на срок до 5 лет.

Частые вопросы о временной регистрации

О временной регистрации часто задают массу вопросов, ответы на некоторые из них мы собрали ниже.

Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры

Часто собственники переживают, что временный жилец получит какие-то права на саму квартиру и отсудит у них часть жилплощади. Это не так. Жилец имеет право проживать в квартире в течение установленного срока, но никаких прав на само жилище как собственник не приобретает. Платить какие-то налоги за нового жильца тоже не придется, за исключением ряда коммунальных услуг.

Законно ли брать плату за регистрацию

Этот вопрос законом не урегулирован, однозначного запрета на взимание платы с жильцов за регистрацию нет. Внимания властей заслуживают только случаи массовой регистрации, когда на 36 квадратных метрах регистрируется 400 временных жильцов. Остальные случаи временной регистрации, когда собственник берет плату за прописку, как правило, никем не контролируются.

Какие есть штрафы, если нет временной регистрации

Ответственность за отсутствие временной прописки установлена ст. 19.15.1 КоАП РФ. По этой статье за отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать до 4 000 рублей в регионах и до 5 000 рублей в Москве и Петербурге. Хозяину жилья, который не сообщил о временном жильце, грозят штрафы до 7 000 рублей.

Вас не оштрафуют, если:

постоянная прописка у вас находится в том же самом регионе;
вы проживаете в МО, а работаете в Москве и наоборот;
это же правило работает для СПб и Ленинградской области;
вы проживаете в квартире, принадлежащей вашему близкому родственнику (супругу, ребенку, родителю, бабушке или дедушке, внуку, брату или сестре).

Можно ли обойти требование о временной прописке

Часто, чтобы не оформлять временную прописку, каждые 90 дней покупают новый билет в регион пребывания. В этом случае билет нужно всегда носить с собой и предъявлять при проверке. Отчасти это может быть оправданным и вас действительно не оштрафуют, но в долгосрочной перспективе это может оказаться дорогостоящим вариантом решения проблемы с пропиской.

В заключение – если у вас остались вопросы

При наличии вопросов по теме статьи, рекомендуем проконсультироваться с юристом онлайн на сайте. Специалист проанализирует вашу ситуацию и подскажет решение проблемы. Связаться с юристом можно также по телефону. Консультации бесплатные.